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公司新聞

2019年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)十件大事

來源:濟(jì)南純水設(shè)備??????2020/1/8 11:31:00??????點擊:

濟(jì)南純水設(shè)備 http://shengtaishoes.com2019年,無疑是中國環(huán)境治理濃墨重彩的一年:《環(huán)境影響評價法》的施行、《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南紡織印染工業(yè)》等八項標(biāo)準(zhǔn)及《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南(試行)》的出臺、《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》的修訂、《中國的核安全》白皮書的發(fā)布……這一年,水土固廢氣的大監(jiān)管格局已經(jīng)形成,環(huán)保產(chǎn)業(yè)已從政策播種時代進(jìn)入到全面的政策深耕時代。

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黃河流域生態(tài)

保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略

 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略提出。

強(qiáng)調(diào)要堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以水而定、量水而行,因地制宜、分類施策,上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃,共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略提出后,受到環(huán)保產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。近年來,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略的出臺,帶動了環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)投資增長。濟(jì)南純水設(shè)備

黨中央、中央人民政府發(fā)布

優(yōu)化營商環(huán)境系列政策法規(guī)

 1022日,中央人民政府發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(簡稱“條例”),自202011日起施行。

 124日,中共中央、中央人民政府發(fā)布《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》(簡稱“意見”)。

 《意見》從優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護(hù)的法治環(huán)境、鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系、組織保障等七個方面提出了具體意見。

 《意見》和《條例》及其配套的一系列優(yōu)化營商環(huán)境政策及法規(guī)出臺,將進(jìn)一步釋放中國經(jīng)濟(jì)的改革活力,推動高質(zhì)量發(fā)展。

 對于民營企業(yè)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,優(yōu)化營商環(huán)境將促進(jìn)市場公平,更好發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)新活力,從而使行業(yè)步入長期穩(wěn)定發(fā)展的軌道。

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污染第三方防

治企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策出臺

 413日,財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于從事污染防治的第三方企業(yè)所得稅政策問題的公告》對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。公告執(zhí)行期限為201911日至20211231日。

 2013年十八屆三中全會提出推行環(huán)境污染第三方治理、2014年國辦發(fā)出《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》以來,國家積極出臺各種措施,鼓勵發(fā)展污染第三方治理。

 2019711日,國家發(fā)展改革委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》,培育園區(qū)第三方治理新模式,規(guī)范合作關(guān)系。

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首屆環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎成功舉辦

 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全國性行業(yè)科技獎項——環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎于2019年完成首屆評選。

 1220日,獲獎結(jié)果公布,“工業(yè)煙氣多污染物高效協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項目獲得特等獎,另有48個項目分獲一、二等獎。

 環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎由中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會依據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》以及《科技部關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和規(guī)范社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)獎〔2017196號)等文件設(shè)立,在國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室備案,面向全國開展提名和評選。

 該獎旨在充分發(fā)揮科技獎勵對環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,受到業(yè)內(nèi)和相關(guān)投資機(jī)構(gòu)廣泛關(guān)注。

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9家環(huán)保企業(yè)登陸科創(chuàng)板

 99日以來,奧福環(huán)保科技、龍巖卓越新能源、三達(dá)膜、建龍微納、萬德斯、羅克佳華、德林海、金科環(huán)境、京源環(huán)保等9家環(huán)保企業(yè)先后過會,成功登陸科創(chuàng)板。

 以上9家企業(yè)從地域看,北京和江蘇各3家,福建、陜西、河南各1家;按從業(yè)領(lǐng)域,水污染防治5家,大氣污染防治2家,固體廢棄物處理處置1家,智慧環(huán)保1家;從規(guī)模上看,2018年營業(yè)收入在2億至10億元之間;從經(jīng)營時間上看,三分之二的企業(yè)(6家)成立超過10年。

 近年來,我國環(huán)保上市企業(yè)陣營不斷擴(kuò)大。截至2018年底,A股上市環(huán)保企業(yè)達(dá)120家。獲得資本市場直接融資支持的企業(yè)成為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要骨干力量。

 2019年上海證券交易所科創(chuàng)板正式開板,是我國資本市場一件里程碑式的大事。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是科創(chuàng)板重點支持的六大領(lǐng)域之一。年內(nèi)9家企業(yè)過會,對于進(jìn)一步樹立環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新導(dǎo)向具有重要意義。

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垃圾分類推動生活

垃圾處理技術(shù)與產(chǎn)業(yè)新變革

 63日再次對垃圾分類工作做出重要指示,要求加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制、推動習(xí)慣養(yǎng)成,要加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn),把工作做細(xì)做實,持之以恒抓下去。

 10月,十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,要求普遍實行垃圾分類和資源化利用制度。

1227日,《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》對進(jìn)一步健全垃圾分類制度,明確分類原則作了較好的處理和完善。

 71日,《上海市生活垃圾管理條例》正式實施,在垃圾分類方面嚴(yán)格執(zhí)法、實行精細(xì)化管理、廣泛應(yīng)用新技術(shù)手段,引起社會廣泛熱議和業(yè)內(nèi)高度關(guān)注。

 111日城鎮(zhèn)生活垃圾分類省級標(biāo)準(zhǔn)《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》正式實施。1218日,新版《北京市生活垃圾管理條例》正式發(fā)布,將于202051號起正式實施。

 垃圾分類的加快推進(jìn),有力地推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。一是垃圾分類后,進(jìn)入爐排爐的垃圾量、熱值、含水率等指標(biāo)都發(fā)生一定變化,對現(xiàn)有焚燒發(fā)電的技術(shù)工藝和裝備發(fā)展提出了新的要求;

 二是垃圾分類的需求快速增長,一批在垃圾分類裝備制造、垃圾分類服務(wù)、垃圾處理服務(wù)、資源回收利用等方面擁有技術(shù)儲備的環(huán)保企業(yè)抓住機(jī)遇快速發(fā)展,并由此受到市場和資本的青睞。

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無廢城市建設(shè)加速

 123日,國辦正式發(fā)布了《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》(成文日期20181229日)。

 4月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了首批11+5“無廢城市”建設(shè)試點城市和地區(qū)名單。

 5月,全國“無廢城市”建設(shè)試點啟動會在深圳召開。

 10月,生態(tài)環(huán)境部開始向社會公開征集“無廢城市”先進(jìn)適用技術(shù)。

 12月,2019“無廢城市”建設(shè)試點推進(jìn)會在三亞召開。

 2018年全國大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為13.1億噸,工業(yè)危廢4010.1萬噸,醫(yī)療廢物78.1萬噸,生活垃圾2.02億噸。據(jù)杜祥琬院士預(yù)測,到2030年相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過7萬億元。

在無廢城市建設(shè)的巨大需求拉動下,環(huán)保企業(yè)紛紛加快相關(guān)領(lǐng)域部局。

光大集團(tuán)方面,光大國際和光大綠色環(huán)保密集簽約各地固廢、危廢和環(huán)衛(wèi)一體化項目,光大國際還積極并購“互聯(lián)網(wǎng)+”廢物回收企業(yè)。

高能環(huán)境多個靜脈產(chǎn)業(yè)園項目在建和投運,持續(xù)深耕危險廢物安全處置、一般工業(yè)固廢貯存處置等領(lǐng)域。

中國天楹則繼年初完成對Urbaser公司的并表后,又拿下法國巴黎Isséane垃圾焚燒發(fā)電廠運營項目,力求將國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗融入中國無廢城市建設(shè)。

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生活垃圾焚燒發(fā)

電廠進(jìn)入嚴(yán)監(jiān)管時代

 1121日,生態(tài)環(huán)境部出臺《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》,明確生態(tài)環(huán)境主管部門可以使用自動監(jiān)控系統(tǒng)收集環(huán)境違法行為證據(jù),自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為判定垃圾焚燒發(fā)電廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)。

 新規(guī)將于202011日起正式實施。這一文件的出臺標(biāo)志著生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)入嚴(yán)監(jiān)管時代。

《規(guī)定》出臺后,受到業(yè)內(nèi)企業(yè)積極響應(yīng)。1213日,中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織光大國際、三峰環(huán)境、綠色動力等13家生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人作出“我是環(huán)境守法者,歡迎任何人員、任何時候?qū)ξ疫M(jìn)行監(jiān)督”的公開承諾,從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。

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社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)

參加全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大比武

 生態(tài)環(huán)境部、人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)和國家市場監(jiān)督管理總局六部門聯(lián)合舉辦的第二屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動于1023日在江蘇省南京市落下帷幕。

 來自全國各省市的500余家社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其2000余名技術(shù)人員參加了省級賽和全國總決賽,占全部參賽機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量的約四成。

 近年來,我國社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,技術(shù)水平迅速提高,總?cè)藬?shù)約24萬人,廣泛服務(wù)生態(tài)環(huán)境管理和企業(yè)污染源監(jiān)測等領(lǐng)域,成為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一支不可忽視的重要力量。

2010年第一屆全國監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武中,參賽人員被嚴(yán)格限定為各級環(huán)境保護(hù)主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)正式在編職工。今年舉辦的第二屆大比武活動則將社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員納入?yún)①惙秶?,一些機(jī)構(gòu)和人員還參加了全國總決賽,為本省市爭得了榮譽(yù)。

 根據(jù)10月開始公開向社會征求意見的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035年)》,“十四五”期間我國監(jiān)測能力基本上要在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上翻番,相關(guān)監(jiān)測儀器設(shè)備和社會環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場將進(jìn)一步快速釋放。

 這一前景也吸引了包括萬科物業(yè)、中國移動陜西公司、華為等地產(chǎn)和通訊業(yè)巨頭企業(yè)等在內(nèi)的更多社會力量跨界進(jìn)入生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。

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環(huán)保產(chǎn)業(yè)系列相關(guān)

政策推動市場平穩(wěn)有序釋放

 14日,生態(tài)環(huán)境部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》(發(fā)文日期20181230日)。

 121日,生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》(發(fā)文日期20181231日)。

 328日,生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實施方案的通知》。

422日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》。

429日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)出《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案》。

626日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》。

71日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》。

 1015日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力的指導(dǎo)意見》。

系列政策的出臺:

 一是加速鋼鐵行業(yè)、工業(yè)爐窯、有機(jī)廢氣等領(lǐng)域治理市場的釋放,能夠在一定程度上彌補(bǔ)電力行業(yè)煙氣治理基本結(jié)束后的市場缺額,有利于煙氣治理企業(yè)逐步調(diào)整產(chǎn)能布局,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡;

 二是在機(jī)動車污染防治、地下水修復(fù)和危廢處理處置方面加快補(bǔ)短板,破除相關(guān)領(lǐng)域快速發(fā)展的卡脖子問題;

 三是為今后一個時期環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是污水處理等技術(shù)和市場都相對成熟領(lǐng)域的后續(xù)發(fā)展指明了提質(zhì)增效的方向,對于行業(yè)的長期平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。濟(jì)南水處理設(shè)備濟(jì)南去離子水設(shè)備。 濟(jì)南純水設(shè)備

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